Régimen
Indiano
Organización
política de América en los siglos XVI y XVII
En seguida de finalizada la
conquista, la Corona española hizo valer sus “derechos” sobre los territorios
del Nuevo Mundo. Así se creó el Régimen Indiano, sistema político, social, económico
y religioso que permitió a España administrar y explotar sus tierras
ultramarinas, hasta fines del siglo XVIII.
Estos territorios no fueron considerados colonias, sino como un reino más de la
monarquía española: el Reino de Indias. Esto significaba que las autoridades
americanas dependían directamente del rey.
Autoridades
residentes en España
1. El rey
Es el monarca de España y también del Reino
de Indias. Todas las autoridades restantes dependen de él. Entre sus amplias responsabilidades
se cuentan la administración del Estado, imposición de las leyes y
administración de la justicia y evangelización de los indígenas. Sin embargo, en los 300 años de dominio,
ningún monarca viajo a América y fueron muy pocos los que se ocuparon
personalmente de, tomar decisiones de gobierno, delegándolas en otros
funcionarios.
2. El real y Supremo Consejo de Indias
Fundado en 1524, primero funcionó en Sevilla
y luego en Cádiz.
Es un
órgano que tenía como funciones: elaborar leyes para
América, administra los territorios americanos proponiéndole al rey el
nombramiento de funcionarios, es tribunal de justicia en asuntos importantes, controla
la casa de contrataciones, velar por el buen trato de los indígenas,
considerados súbditos libres de la Corona, controlaba “la Hacienda colonial”, a través de
la vigilancia que ejercía sobre la Casa de Contratación.
3. La Casa de Contratación
Sus funciones eran: controlar el comercio con América, fiscaliza
el movimiento de oro y plata, así como el de otros productos, juzga los delitos
cometidos contra barcos, vigila el ingreso de personas a América.
Autoridades
residentes en América
1.
Virrey
América fue dividida en Virreinatos. Los virreyes
representan directamente al Rey en el Reino de Indias. Tiene los mismos honores
que el Rey, pero permanecían en su cargo 5 años.
Sus
funciones eran: repartir tierras, fomentar la colonización y
fundar ciudades, cumplir las leyes del Rey y complementarlas con Ordenanzas, evangelizar
a los indios, es el Jefe Supremo Militar en su Jurisdicción.
2.
Reales
Audiencias:
Son Tribunales de Justicia que asesoran y controlan al
Virrey.
3.
Capitanes
Generales:
Son instituciones que se encargan de aspectos militares.
Se situaban donde había mayo resistencia indígena o ataques de extranjeros.
4.
Gobernadores,
corregidores:
Actúan en su Gobernación o en la jurisdicción que les
corresponda (subdivisiones menores de los Virreinato). Es la máxima autoridad
militar y política que hace cumplir las Ordenanzas del Virrey, como el cobro de
impuestos, fundar tal o cual edificio, organizar el cabildo, etc.
5.
Cabildo:
Es el gobierno de las ciudades americanas (igual que
existía en España). Es un organismo colegiado y duraban 1 año en sus funciones.
Los cabildantes representaban la parte más sana y distinguida del vecindario,
debían poseer propiedades y linaje; estaban excluidos los moros, judíos,
negros, mestizos y mulatos, al igual que los indígenas. El Cabildo fue la única
institución donde el criollo se hallaba representado, y su papel en las
revoluciones de independencia será muy importante.
Cabildos abiertos: Pertenecen al
derecho consuetudinario. La convocatoria a Cabildo Abierto era hecha por el
propio Cabildo, para asegurarse un mayor respaldo de opiniones, frente a
problemas de importancia. Sólo comprendía a los vecinos más conocidos y
respetables. Tenía por tanto un carácter aristocrático y no democrático.
Actividad
1.
Explica a qué se le denominó
Régimen Indiano.
2.
¿Por qué motivos no había
funcionarios criollos en los diferentes órganos?
3.
¿Por qué los Cabildos fueron
importantes en las futuras revoluciones independentistas? Explica.
Organización Social
Características
Mestizaje
La sociedad hispanoamericana se caracterizó por la
diversidad de tipos humanos que la conformaron: blancos, indígenas, negros y
mestizos. La sociedad fue relativamente abierta durante la conquista, pero se
fue cerrando paulatinamente con la colonización hasta convertirse en una organización
rígidamente jerarquizada.
Se basó en la riqueza, en el poder político, y
también en el color de la piel, la llamada "pigmentocracia".
Tuvo una organización
piramidal, en cuyo vértice se ubicó la aristocracia blanca española y en la
base la mayoría de la población, formada por indígenas, negros y mestizos. De
acuerdo con la condición legal, la estructura social tendría el siguiente
ordenamiento: blanco peninsular, criollo (hijo de español nacido en América),
mestizo (producto de la unión de blanco e indígena), negro libre, mulato (hijo
de blanco y negro), zambo (descendiente de negro e indígena) indígena y negro
esclavo. A pesar de esto, los grupos sociales se unieron entre sí y el
mestizaje fue la realidad social de América.
EL BLANCO
El número total de españoles en América hacia fines del siglo XVIII era de 150.000
aproximadamente, predominantemente masculino. Los blancos, formaban un grupo
privilegiado, pero no homogéneo. Algunos blancos peninsulares ocupaban los
altos cargos en el gobierno, en el ejército y en la Iglesia y representaban a
las firmas comerciales más importantes de Sevilla y Cádiz para el comercio de
exportación e importación. Muchos criollos
eran grandes propietarios de tierras y tenían la concesión de la explotación de
las minas. En algunas regiones, poseían títulos nobiliarios y formaban un grupo
dirigente, llamado patriciado.
EL INDIGENA
La primera actitud de los españoles frente al indígena
fue someterlos a la esclavitud. Quizás, por motivos morales, la esclavitud fue
prohibida reiteradas veces, aunque se admitió que fueran esclavizados los indígenas
cautivos en " justa guerra", es decir, cuando se negaban a ser
súbditos del Rey o a convertirse a la fe católica. En 1542, las "Leyes
Nuevas" establecieron la definitiva situación legal del indígena.
Se le consideró súbdito libre de la Corona de
Castilla, en pie de igualdad con el español, pero, usando como pretexto el
"atraso cultural" y "desorientación espiritual", fueron
considerados como menores de edad, incapaces de valerse por sí mismos, y por lo
tanto, sometidos a tutela. Las "Leyes Nuevas" también proclamaron que
nadie en lo sucesivo podía esclavizar a los indígenas, ni adquirirlos por compra.
A pesar de esto, la práctica subsistió, especialmente en los territorios
fronterizos.
El
trabajo del indígena
La
encomienda: En 1503, la Corona española aprobó la
encomienda como forma de tutela y trabajo forzoso de los indígenas. El
encomendero, recibía de la Corona un grupo de familias indígenas a quienes
debía proteger, entregarles una parcela para su subsistencia y cristianizar; a
cambio de ello, recibía el trabajo gratuito de los indígenas y tributos en
dinero o en especies: maíz, animales, tejidos. Ante la Corona, el encomendero
debía responder con el pago de impuestos y servicio militar. El afán de poder,
y la autonomía que gozaba el encomendero, llevaron a la Corona a intentar
sustituirla por el corregimiento.
El
corregimiento: era un pueblo indígena dirigido por un
funcionario del Estado, donde no podían ingresar blancos, ni negros. En cada
corregimiento, además de la tierra que era de propiedad común, había obrajes
(talleres textiles). Parte de lo que se producía se volcaba en una caja de "ayuda
social". Pero el corregidor se apropiaba siempre de ella,
obligando también al indígena a comprar productos innecesarios y a precios
abusivos. De esta forma el indígena vivía en deuda permanente con el
corregidor.
Las
misiones: fueron pueblos de indígenas sometidos a
la tutela de la Iglesia, a través de órdenes religiosas. Las primeras órdenes religiosas que organizaron
misiones fueron las de los franciscanos, dominicos y agustinos, y a fines del
siglo XVI se le sumaron los jesuitas.
El trabajo del indígena
La
mita
La mita consistía en un sistema de trabajo obligatorio,
rotativo, asalariado y al que se llegaba por sorteo. La mita se empleó
preferentemente para el trabajo en las minas, fortificaciones, ingenios
azucareros, obrajes y obras públicas en general. La mita minera donde el
trabajo era más duro, duraba, en teoría, cuatro meses.
Los indios debían
recibir un pago diario o semanal. También se les debía pagar el viaje desde su
lugar de residencia, proporcionarles casa, comida, servicios religiosos, y asistencia
médica. Los domingos y feriados no se trabajaba, la jornada de labor duraba
entre 7 y 8 horas por día. La realidad era muy diferente. Los amos de las minas
no pagaban los costos del viaje realizado y siempre había pretextos para
descontar de los salarios. Los trabajadores permanecían dentro de las minas
cinco días con sus noches. La ventilación y el desagüe deficiente de las
galerías hacían al trabajo aún más insalubre y los indígenas, morían en gran
cantidad, por las penurias, los malos tratos y las privaciones. Los salarios
eran insuficientes, y se veían obligados a comprar en el almacén del dueño de
la mina a precios abusivos, por lo que se endeudaba y quedaba sometido a su
voluntad, transformando su situación en una verdadera servidumbre. La mita fue
abolida recién en 1812 por las Cortes de Cádiz.
EL NEGRO
El negro, proveniente de África, fue introducido de
manera forzada en América, para complementar la mano de obra indígena y
aumentar la producción.
La
esclavitud
El número de esclavos aumentó a medida que se
intensificaba la explotación de los recursos naturales, especialmente minas y
plantaciones. La economía de plantación atrajo la mayor cantidad de mano de
obra negra, donde se cultivaba la caña de azúcar, tabaco y algodón. En la
minería, el negro tuvo un trabajo más bien transitorio. También se empleó en el
servicio doméstico, en diversas ramas de la artesanía, así como pescadores de
perlas en el Caribe. Se calcula que el número de esclavos introducidos entre el
siglo XVI y finales del siglo XIX fue de l5 a 20 millones. Teniendo en cuenta
la mortalidad en el viaje, y los que morían en la expedición de caza, se puede
considerar que hubo una sangría de 30 a 40 millones de individuos entre los
pobladores del oeste de África.
EL MESTIZO
El mestizaje se inició en el momento de la conquista
debido a la formación de parejas entre hombres blancos y mujeres indias, porque
la presencia de mujeres blancas fue muy escasa, como ya vimos. Cuando se
introdujeron negros en América, también se mezclaron con los grupos
preexistentes, dando lugar a una enorme variedad de tipos físicos y una igual
variedad de nombres para los distintos cruzamientos. Se reserva el nombre de
mestizos para los hijos de blancos e indios.
Mulatos
y zambos
Los mulatos eran fruto de la unión de blancos y
negros. La esclavitud se transmitía por línea materna, de modo que los hijos de
mujeres negras nacían esclavos. El cruzamiento de indio y negro dio origen al
zambo. Ambos grupos debían pagar tributo, estaban obligados a trabajos
forzados, carecían de protección, tenían restricciones en la manera de vestir
no tenían libertad de movimientos y no podían portar armas.
Actividad
1.
¿A qué se le denomino pigmentocracia?
2.
¿Por qué los indígenas eran
tratados como “menores de edad”?
3.
¿Qué fue la encomienda?
4.
¿En qué consistió el Corregimiento?
Explica.
5.
¿Qué fue la Mita y donde se
utilizó?
6.
Realiza una pirámide social de la América Colonial.
Régimen Económico-
El Mercantilismo
La política económica dominante en Europa durante
los siglos XVI y XVII fue el Mercantilismo. Entre sus principios fundamentales
se destacan el metalismo, la balanza comercial favorable y el monopolio comercial
respecto de las colonias. Este último principio significaba que las colonias
sólo podían comerciar con su metrópoli: vendían materias primas y compraban
manufacturas. En teoría, las colonias no podían producir manufacturas que
compitieran con la metrópoli ni comerciar entre sí. Aunque esta prohibición no
se aplicó totalmente.
Se creó un sistema de “flotas y galeones” que reguló
la actividad comercial entre 1561 y 1748. En los meses de abril y julio partían
de Cádiz o Sevilla dos flotas de barcos, con destino a Panamá y México,
cargadas de productos españoles, y custodiadas por galeones de guerra. Luego
regresaban cargadas de oro y plata americana hacia los puertos de españoles.
Las mercancías españolas eran vendidas en las enromes ferias comerciales de las
ciudades puerto de Portobello (Panamá) y Veracruz (México). Los comerciantes
acudían a éstas ferias para abastecerse de mercaderías que luego eran enviadas
hacia el Virreinato del Perú.
El
contrabando es fruto de la marginación creada por
el monopolio: todos los excluidos estuvieron dispuestos a practicarlo: países
como Francia, Holanda e Inglaterra, pequeños comerciantes americanos y regiones
marginales de los Reinos de Indias, con la colaboración de funcionarios
corruptos.
Actividad
1.
Explica con tus palabras el
concepto de Mercantilismo.
2.
¿Cómo funcionaba el Monopolio
Comercial?
3.
Realiza un cuadro de doble entrada
con las ventajas y desventajas del monopolio tanto para América como para España.